（来凤县融媒体中心记者 邓浩 通讯员 姚文涛)

近年来,来凤县坚持树立系统融合、开放共治、精细精致的理念,以打造“五治融合”的新时代县域社会治理现代化试点县为目标,坚持政治为纲、自治为本、法治为要、德治为基、智治为辅，着力提升县域社会治理现代化能力，实现治理难题在“五治”中破解、社会和谐在“五治”中构建、群众满意在“五治”中提升。

“政治”引领  筑牢红色根基

党建引领，把稳“火车头”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。只有全面加强党的建设，社会治理才有主心骨。一是健全党的组织体系。推动党组织向片区、小区延伸覆盖，构建“社区党委-片区党支部-街巷（楼栋）党小组”三级组织体系。成立5个社区“大党委”，将原有11个小区党支部和1个村党支部调整为25个片区党支部，以街巷（楼栋）为单位就近就地组建217个党小组，采取“固定+流动”模式，全覆盖推进党小组阵地建设，推动成员单位积极融入社区参与社会治理工作，合力解决社区民生问题326件。二是优化社会治理队伍。紧密结合来凤实际，系统谋划，分步实施，推动基层社会治理队伍建设整改工作。扎实开展网格整编核减前期工作，核定社区工作者员额126人，综合考核首批转任社区工作者管理人员39名，定岗定级重新落实薪酬待遇。三是充分发挥党员作用。持续强化党员干部的下沉意识、做实下沉内容、优化下沉机制，全县131个机关企事业单位党组织引领2581名下沉党员干部，持续推进下沉党员联系社区居民、市场主体、困难群众工作机制。

“自治”有力  激发内生动力

来凤县翔凤镇精神堡社区召开路段整治院坝协商会

群众参与，尊重“主人翁”。为推进基层社会治理，我县深入开展“协商在一线”工作，全力打造政协协商—“院坝协商”品牌，构建“党委领导、政府落实、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层社会治理新格局。通过搭建协商议事平台，邀请相关党政领导、相关行业负责人、利益相关方代表、党员代表、政协委员、乡贤能人、群众代表等参加协商活动。解放路北段属花园堡社区，是来凤县城区的“老旧街道”之一，地下排水系统不畅，积水问题严重，环境脏乱差，乱停乱靠、占道经营、私搭乱建现象严重影响居民正常出行，县政协到花园堡社区开展“解放路北段整治”协商在一线活动，综合各方面提出的意见建议。最终确定由县住建局牵头，争取项目资金，县交警大队、县城管执法局、花园堡社区协调配合，确保整改项目落地见效。通过协商，汇集民智，增加群众的参与度和主人翁意识，让问题在一线解决。

“法治”有序  增强安全保障

来凤县党员干部下沉社区开展反电信网络诈骗宣传

防范打击，织密“防护网”。公安系统扎实开展“雷火2022、清源断流、找堵防”专项行动，坚持系统观念、法治思维、强基导向，按照“建机制、搭平台、找规律、抓重点、强落实”的工作思路，以一体化作战机制为牵引，以重点人员、案件、物品为切入口，以规模化、联动式的情报研判，以一体化、合成式的侦查指挥作战模式，抽丝剥茧、深挖彻查涉“毒、枪、诈、赌、黄”突出犯罪团伙网络，依法从严从快惩处一批违法犯罪人员，一季度刑事发案同比下降30.2%，破案率同比上升64.9%，抓获犯罪嫌疑人同比上升16%，刑事拘留同比上升50%。对各类突出犯罪形成压倒性态势，牢牢掌控社会治安主动权。通过打击整治，犯罪外溢的局面得到明显好转，易藏污纳垢的重点部位得到进一步清理整顿，与犯罪密切关联的行业领域管理得到进一步规范，不断铲除犯罪土壤，挤压犯罪空间，促进社会治安持续好转。打击电信网络新型违法犯罪，公安、金融、电信、法院、检察院等部门的工作衔接，全面深入掌握电信网络诈骗手段、获赃渠道等信息，统一执法思想，统一证据标准，形成打击合力，强化打击效果，坚决护好群众的“钱袋子”。

“德治”有效  弘扬社会正气

下沉党员发挥党建引领作用，积极参与基层社会治理

张富清“先锋队”开展“周周大扫除”志愿活动

崇德向善，筑牢“压舱石”。法安天下，德润人心，我县大力学习和弘扬张富清精神，在全县推选出一批道德模范人物，积极发挥道德引领向上向善的力量，培育良好道德家风。推荐中国好人1人、湖北好人17人、荆楚楷模5人、恩施楷模14人、新时代好少年2人、第八届湖北省道德模范10人，推荐州级最美家庭4户；大力弘扬和践行社会主义核心价值观，挖掘中华优秀传统文化、弘扬优良革命传统，用社会主义先进文化陶冶道德情操，举办8场“张富清英雄暨乡村振兴民族团结宣演会”；以新时代文明实践为统领，全力打造张富清先锋队服务品牌。截至目前，线上建立文明实践中心1个、文明实践所85个、文明实践站302个、张富清志愿服务先锋队432支，注册志愿者34244人，志愿者占全县常住人口的14%；共开展各类愿服务活动4773次，服务时长18万多小时。全面推进省级文明城市创建工作，打造5个州级乡风文明试点村，9个县级乡风文明试点村，深化移风易俗，树立文明乡风，普及文明新风。

“智治”支撑  增强工作效率

2021年来凤县“智慧城管”平台正式上线运行

    科技助力，跑出“加速度”。充分发挥“雪亮工程”效能。前端整合新建公安跟踪球、违停球、微卡、人脸识别摄像机、卡口和电警各类高清监控设备共831个，监控上线率长期保持在98%以上，后台部署车辆大数据、人脸识别等服务器22台，存储节点9个，防火墙、安全设备10套及相关配套网络设备。目前已累计完成涉案查询4000余次，通过前端探头和后台大数据对比锁定踪迹，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人400余人次，查找走失老人、儿童和疫情流调近500人次；全面推广应用“数字城管”，依托指挥中心综合监控平台，数字视频监控探头、渣土车、环卫车、路灯等相继投入使用。目前共安装“数字城管”监控探头58个，覆盖了城区主要道路、广场等重点管理区域，通过智慧监控探头，实时掌握重点路段、重点区域市容市貌管理现状，及时发现问题，第一时间通过“城管E平台”APP上报案件交办限时处理，截至目前，我县数字化城市管理指挥中心共收到有效上报案件8170件，已处置案件7888件，处置率为96.54%。

下一步，来凤县将紧扣县域治理重难点问题，从体制机制着眼，着力发挥制度在“防风险、解难题、精治理”中的作用，全力打造矛盾纠纷的“终点站”，织密社会治安的“防控网”，拧紧风险防范的“安全阀”，建好为民服务的“暖心点”。不断探索县域治理现代化建设的新思路、新办法，进一步强化工作统筹，推进部门联动、政社互动、品牌带动相结合，建设更加有序的美丽来凤县域。