2021年以来，来凤县直击市场主体感受强烈的痛点、堵点，在落实减税降费政策、深化推进转供电改革、规范行政审批中介服务、加强社会信用体系建设等方面综合发力，联合多部门打出政策+改革“组合拳”，进一步激发了市场主体活力。

积极释放政策红利

开展“政策礼包”上门服务活动，为企业送上《减税降费政策汇编》，现场进行减税降费政策宣传讲解，解答各类疑问。运用钉钉、微信、QQ、办税服务厅公告栏等多途径，广泛宣传减税降费政策。同时，推行惠企政策“免申即享”，让政策资金直达企业。畅通涉税需求和诉求传递渠道，开展涉企收费专项治理活动，广泛倾听减税降费政策落实过程中的社会声音。落实领导干部办税大厅值班机制，设立“咨询服务专岗”，及时受理和协调解决涉税诉求，确保纳税人和缴费人及时、便利、充分享受政策红利。截至目前，全县减税26080余万元，降费近1500万元，惠及2.4万余户纳税人，其中增值税和企业所得税分别减免13340余万元和7130余万元，占减税用量的78%以上。

创新社会信用监管

主动对标全国社会信用体系建设先进城市，在社会诚信、商务诚信等领域全面推动社会信用体系建设。构建跨行业、跨领域失信联合奖惩机制，根据社会信用体系建设联席会议各成员单位的职能，梳理形成《来凤县守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》，推动联合奖惩措施在全县各部门、各乡镇和村（社区）落地。推行一键识别社会信用“红黑榜”，在联合奖惩、“红黑名单”应用方面大胆创新、先行先试，不断优化社会信用体系联合奖惩系统，通过嵌入式开发，植入发改、公安等6个部门业务受理模块，实现“自动识别红黑名单、精准匹配奖惩措施、一键反馈执行结果”。同时，编制完成公务员诚信手册，加强政务诚信建设与应用。截止目前，来凤县信用信息汇集平台“双公示”数据报送7000余条，联合奖惩案例共报送320 余例。《全面推广“整村授信”，一键扫码“贷”出新生活》入选2021年湖北省社会信用体系建设优秀案例。

规范行政审批中介服务

实行清单管理，对县级行政审批中介服务事项进行重新清理规范，并将修改后的县级行政审批中介服务事项清单目录及时进行了公布。凡是未纳入县级目录的中介服务事项，一律不得作为县级行政审批的受理条件。优化办事流程，根据事项清单目录更新了中介服务事项审查标准、承办机构资质、承办机构办理流程及服务条件，形成了事项目录清单表、审查标准表、承办机构资质表、承办机构办理流程及服务条件表共计4张清单表，为中介机构提供可参考、可操作、针对性强的操作指引。推广平台使用，制定行政审批中介服务明白卡，在政务服务窗口予以公开，明确了工作原则、网络平台操作流程、投诉举报等，积极推广湖北省行政审批中介服务网使用，接受群众监督举报。通过现场操作的方式，培训各部门业务人员操作使用网络平台。强化中介监管，按照“非禁即入”的原则，引导中介服务机构进驻来凤、入驻湖北省行政审批中介服务网。法定行政审批中介服务的条件、流程、时限和收费标准向社会公开公示。对中介机构服务质量、办理时限、收费等事项进行全面评价，并定期公布评价结果。目前，来凤县本地注册的县级行政审批权限中介服务机构，已全部入驻湖北省行政审批中介服务平台。

深化转供电改革

严格落实转供电主体主体责任，严格执行电价优惠政策，公开透明合规收费。规范转供电环节收费行为，切实提升终端用户的获得感。加强转供电监管执法，严肃查处转供电违法违规加价行为，应退尽退多收价款，曝光违法违规典型案例。扎实推进“转改直”工作，严控新增转供电主体，对符合“转改直”条件的，迅速开展“转改直”工作。截止目前，来凤县共摸排核实疑似转供电主体38家，确定转供电主体14家、用户号20个，清退多收电费16万余元；完成终端用户申领二维码2700余户，基本实现转供电码终端全覆盖；完成巴风土韵公司、农技推广中心等主体的“转改直”工程。

（来凤县融媒体中心 张杏 通讯员 张宏 向黎明）