来凤县融媒体中心记者 邓浩 通讯员 钱家辉
近年来，来凤县围绕“大抓支部、大抓基层、大抓党建”工作思路，不断夯实强基固本的组织力。基层党组织战斗堡垒作用更加明显，城乡基础设施建设更加完善，社会基层治理服务更加精细，为来凤高质量发展提供了坚实政治保障。
大抓支部，强化农村党组织建设，提升农村发展“头雁”能力
郁郁葱葱，茶香满园。日前，在来凤县百福司镇沙道湾村茶园内，村党支部书记向齐周正兴致勃勃地介绍当地特色产业——藤茶。在他的眼中，它们可是帮助村民增收致富的“金叶子”。
过去，该村“两委”班子战斗力弱，村内发展缓慢，村集体经济为空壳。作为村内致富能手，向齐周上任后，决定带头发展藤茶产业，改变沙道湾村落后的面貌。
从2016年起，向齐周牵头种植800余亩藤茶，并带领村民成立合作社，承包1800余亩土地种植藤茶。除此之外，为提高农产品附加值，他还多次组织村委会、合作社出门考察加工技艺，建成1间藤茶加工厂。
在向齐周的带动下，今年沙道湾村藤茶产业收入达500余万元，培养出6个藤茶种植大户。建成的藤茶加工产业链，辐射带动周边5个村，为300余户村民提供了就业增收机会。从此，沙道湾村走上了一条“支部引领+合作社牵头+带动村民”的增收致富道路。
火车跑得快，全靠车头带。班子建设是基层组织建设的关键。为进一步选优配强村（社区）“两委”班子成员，来凤县坚持县委主导、县乡联动，科学统筹城乡各类人才资源，充分发挥乡土人才库和村级后备干部库的作用，建立日常联系机制，通过“上面派”“一线选”“从外引”等方式，配强基层组织。一大批文化素质高、干事能力强的村党组织成员投身脱贫攻坚、乡村振兴的主战场。
立足提升新任村（社区）“两委”干部本领，来凤县村（社区）“两委”换届完成后，各级乡镇组织开展为期一周的任职培训，让新一届“领头羊”拿稳接力棒、跑出加速度。同时积极深入探索“一村多名大学生”计划，组织推荐优秀村干部、后备力量，参加学历教育提升班，切实提升基层干部履职能力和工作水平。
大抓党建，强化城乡基础设施建设，提升群众幸福感满意度
“现在这些旧棚子一拆，新棚子又一建，既安全又美观，对商铺对所有老百姓都好。”来凤县金凤市场商户金立群说道。
金凤市场作为来凤县城区老百货中心，入驻有100多家商户。因不少商户私搭乱建，导致消防通道受阻。该市场曾发生过两起重大火灾，造成直接经济损失近80余万元。
自党史学习教育开展以来，该片区党支部着力于解决群众“急难愁盼”问题，联合包保单位、下沉党员及尖刀班成员组成基层治理专班，挨家挨户解释政策与法规，倾听群众的愿望和诉求，共同商议合理的解决方案。最终通过“一拆一建”的方法，拆除市场商户的违章建筑，并统一搭建起1.5米标准化雨棚，结束了金凤市场长达20余年的乱搭乱建现象。
强基础，兜底线。金凤市场的转变，只是来凤县推动城乡基础设施建设，促进城乡融合发展、提升城镇化水平的一个缩影。
近年来，来凤县建管并重强基础，固定资产投资累计完成180亿元，黔张常铁路建成运行，来凤大道建成通车，G242中华山隧道全线贯通，乡乡通二级公路、村村通硬化路、组组通公路的目标全部实现。实施老旧小区改造项目15个，城区新建公共停车场11座、累计增加车位1075个，城镇化率达到46.85%。第三自来水厂投入使用，城市污水处理提标升级工程有序实施，来水“大管网”覆盖90%以上农村人口；自然村通动力电率达100%.......城乡宜居秀美的新来凤魅力彰显。
大抓基层，强化基层组织服务能力，提升社会治理水平
“办事效率快，不到10分钟，这些干部就过来帮我把水管修好了，感谢党委和政府。”近日，翔凤镇精神堡社区居民杨小燕通过“1310”便民服务平台，在社区张富清先锋队的帮助下，家中停用了近1年的水龙头，终于通上了水。
去年7月，精神堡社区“大党委”充分发挥张富清志愿服务队和网格员作用，围绕“解难提速，治理增效”这一工作目标，重心下移在基层搭建“1310”便民服务平台。
从社区党委、片区党支部、网格党小组到党员中心户，统筹下沉机关党组织及党员力量，实施大走访、开展大调查，将辖区内的百姓痛点难点问题进行全面大梳理，以网格为单位，为101名社区工作者配备智能手机，实行专号运行，明确“人变号不变”。打造固定一终端、响应一条线、服务一张网的基层治理格局，实现民生热点问题及时处置。
“在1分钟之内，居民能够知晓他应该找谁。3分钟之内，有相关单位或者相关人员受理，10分钟之内有相关人员在现场协调处置，让居民问题不出小区。”来凤县精神堡社区党委委员阳盛莹说道。
目前，精神堡社区“1310”便民服务平台已为群众办实事近2000余件，平均每月成功处理群众大小事近80余件。
基层是社会治理的神经末梢，在开展网格治理、服务群众、化解矛盾上发挥着关键作用。
多年来，来凤县坚持党建引领基层社会治理，紧紧抓住市域社会治理现代化“第二期全国试点城市示范单位”创建契机，加快推进县域社会治理现代化。建立“15分钟志愿服务圈”，打通服务群众最后一公里；完善“双报到、双报告”制度，推进“五社联动”“党建+网格”模式；乡镇综治中心实体化运行，“一村一警”“一格一员”全域覆盖；充分发挥驻村工作队、社区尖刀班作用，推行红色物业，构建城乡社区协商基层治理新格局。
沧海横流显本色，万山磅礴有主峰。下一步，来凤县也将不忘初心，砥砺前行，以党建引领推动思想破冰发展突围，走好新时代县域高质量发展“赶考”路，跑好全面建设现代化新来凤“第一棒”，奋力谱写绿色崛起、高质量发展的壮美篇章。